В 2017 году Госдума РФ продлила весеннюю сессию до конца июля. И, не смотря на летние отпускные денечки, российским гражданам и бизнесу придется снова приспосабливаться к изменениям в правовом регулировании. Итак, какие изменения законодательства вступают в силу в августе 2017?
- Очередная реформа в сфере долевого строительства. Для защиты прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков решено создать специальный фонд. Установлена единая методика расчета взносов застройщика в компенсационный фонд, которая утверждается Правительством РФ. Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд составляет 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения.Упрощена процедура банкротства застройщиков, а также требования к застройщикам. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок. См. федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ “О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
- Заработают поправки, определяющие правовой статус самозанятых граждан. Сейчас Гражданский кодекс РФ обязывает всех лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, регистрироваться в этом качестве (абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ). Однако новая редакция этих норм предусматривает, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть указаны условия, при которых граждане вправе заниматься такой деятельностью и без регистрации в качестве ИП. См. федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 199-ФЗ “О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации“.
- Поездка в лифте станет намного безопаснее. В августе эксплуатировать пассажирские подъемники начнут по новымправилам. А они предусматривают, что в каждой управляющей компании должен быть специалист, разбирающийся в лифтовом оборудовании. Механики смогут приступить к работе, только если у них есть профильное образование и они сдали квалификационный экзамен. А лифт сможет возить людей, только если сведения о нем внесены в реестр. Напомним, что основные требования к эксплуатации лифтов содержит техрегламент Таможенного союза. Но это рамочный документ, который указывает только общие требования к безопасности лифтов. А ГОСТы носят добровольный характер. См. постановление Правительства РФ от 24 июня 2017г. №743.
- Родители теперь будут вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Внесены поправки в Закон об опеке и попечительстве. Так, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Предусмотрено, что это также могут сделать оба родителя на случай своей одновременной смерти. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. См. федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 220-ФЗ “О внесении изменения в статью 13 Федерального закона “Об опеке и попечительстве” в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка”.
- Вступают в силу правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ. Данные требования охраны труда будут предъявляться к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также к процессам и работам, выполняемым на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ. К выполнению работ должны будут допускаться только те работники, которые прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. А те, кто выполняют работы, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, должны будут проходить повторный инструктаж. Также определены отдельные работы с вредными или опасными условиями труда, на которых ограничено применение труда женщин. При этом применение труда лиц в возрасте до 18 лет на вредных работах запрещено. См. Приказ Минтруда России от 2 февраля 2017 г. № 129н.
- С 1 августа миллионам работающих пенсионеров проиндексируют пенсии. На перерасчет имеют право получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых их работодатели в 2016 году уплачивали страховые взносы. Размер индексации зависит напрямую от его зарплаты, получаемой в 2016 году. Однако в Минтруде пояснили, что максимальная прибавка к пенсии – это стоимость трех пенсионных баллов. Произойдёт перерасчёт в беззаявительном порядке, то есть претендующим на повышение пенсионерам не придётся обращаться ни в органы Пенсионного фонда, ни в отделения соцзащиты, ни в отдел кадров.
- Для иностранцев появится новый вид виз. С 1 августа граждане восемнадцати государств, прибывающие в Россию через пункты пропуска в свободном порту Владивосток, смогут оформлять обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в электронной форме. Новшество коснётся граждан, прибывших в том числе из Китая, Японии, Северной Кореи и Сингапура, а также Индии, Ирана, Турции и Мексики.
- Отмена закона о льготном режиме пребывания в РФ для граждан Украины. С 1 августа в РФ истекает срок льготного режима пребывания граждан Украины в РФ — теперь они смогут находиться в стране 90 дней подряд, а не 180 дней, как было ранее. Исключение будет сделано для тех, кто получил официальный статус беженца.
- «Уклонисты» от армии не смогут paбoтaть нa гoccлужбe 10 лeт. С 6 августа вступает в силу закон, согласно которому россияне, не служившие в армии без уважительных причин, не смогут занимать должности на государственной службе в течение 10 лет. Этот срок будет отчитываться с момента, как призывная комиссия вынесет заключение, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Предполагается, что вoeнныe кoмиccapиaты должны будут cooбщaть гocopгaнaм o наличии у ниx уклoниcтoв, a гocудapcтвeнныe и муниципальные органы — отчитываться об увольнении тех, кто уклонялся от армии.
- Первый налоговый период для ИП теперь равнозначен периоду, установленному для организаций. С 19 августа начинают действовать правила определения начала и окончания течения первого налогового периода, уже действующие в отношении организаций, распространятся на индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавшихся с 1 по 31 декабря. Индивидуальные предприниматели, зарегистрировавшиеся в последний месяц года, теперь освобождены от необходимости подавать отчётность за работу в этом месяце (декабре). Данный месяц войдет в отчетность за следующий отчетный период.
- Расширены основания для отказа налогоплательщику в уменьшении суммы налога. С 19 августа законом утверждены пределы осуществления налогоплательщиком прав и исполнения обязанностей по исчислению налоговой базы и суммы налога, сбора и страховых взносов.Так, в частности, закон запрещает налогоплательщикам уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога с помощью искажения сведений о фактах хозяйственной жизни, об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом или бухгалтерском учёте либо налоговой отчётности.
- Наказание за торговлю нелегальным алкоголем увеличено до 12 лет. С 26 августа усиливается ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вступающий в силу закон предусматривает, что если оборот алкогольной продукции без лицензии причинил крупный ущерб гражданам, организациям или государству, то наказание за это может составить штраф до трёх миллионов рублей или лишение свободы до трёх лет. Ранее за аналогичное правонарушение предусматривался максимальный штраф в 300 тысяч рублей или арест на полгода. Если преступления совершены в особо крупном размере или организованной группой лиц, то штраф вырастет до четырёх миллионов рублей, а тюремный срок – до 12 лет со штрафом до одного миллиона рублей.
- Изменяется порядок выписки лекарственных препаратов. Российские врачи получат право выписывать те или иные медикаменты пациентам в обход инструкциям по их применению. Проект такого приказа подготовлен Минздравом. В проекте приказа отмечено: медики могут не ориентироваться на инструкции в случае, если в России нет лекарств, официально предназначенных для лечения заболевания. Другой вариант – если стандартная для этого случая терапия не дала эффект. Выписывать препараты наугад нельзя. Врач должен соотносить риск и пользу от выбранного медикамента и ориентироваться на исследования по его использованию, опубликованные в специализированных изданиях. Обсуждение документа началось 26 июля, а закончится 9 августа. Предполагается, что он вступит в силу в августе 2017 года.